法國政府估計，每年為減少煙蒂造成的環(huán)境污染所花費的1億歐元將主要由企業(yè)承擔，而不是納稅人。

一、在法國，煙草制造商將支付煙蒂清理費用

政府已經(jīng)宣布，煙草制造商必須為煙蒂造成的環(huán)境污染買(mǎi)單。

法國生態(tài)部長(cháng)Barbara Pompili告訴RTL（法國電臺）：每年大約有230億個(gè)煙蒂被不當處理，這會(huì )造成水污染，同時(shí)危害海洋生物。其中每個(gè)煙蒂可以污染500升水，它們可能需要數年時(shí)間分解，并經(jīng)常在這之前就被魚(yú)類(lèi)吞食。

Pompili女士還表示，針對煙蒂的清潔行動(dòng)每年大約需要花費一億歐元?；诖?，政府將根據“污染者付費”原則成立一個(gè)組織，為收集煙蒂、分發(fā)煙灰缸和開(kāi)展交流活動(dòng)貢獻8000萬(wàn)歐元。她認為，“制造商為產(chǎn)生的垃圾買(mǎi)單，而不是我們納稅人”是很正常的，同時(shí)堅稱(chēng)，這些成本不會(huì )通過(guò)提高包裝價(jià)格轉嫁到消費者身上。

法國城鎮分發(fā)袖珍煙灰缸

法國一些城鎮已經(jīng)開(kāi)始著(zhù)手解決煙蒂造成的污染問(wèn)題。

今年春天，勃艮第（Bourgogne-Franche-Comté）的蒙貝利亞爾（Montbéliard）在咖啡店和飯店等場(chǎng)所已經(jīng)推出了袖珍煙灰缸。這種口袋大小的個(gè)人煙灰缸可容納8個(gè)煙蒂，倒進(jìn)垃圾桶后可以無(wú)限重復使用。

今年夏天，類(lèi)似的倡議也將出現在Royan的海濱度假勝地。除了口袋煙灰缸，還開(kāi)發(fā)了一種特殊的可以在沙灘上使用的錐形煙灰缸。

同時(shí)具有教育功能的煙盒也已投用，鼓勵吸煙者使用他們的煙蒂作為投票符號。比如選擇垃圾桶的某一邊丟煙蒂來(lái)回答類(lèi)似“你更喜歡沖浪還是滑板?”這類(lèi)問(wèn)題。

吸煙正在減少

在法國，每年有75000人死于吸煙，占每年死亡人數的13%。然而，法國國家衛生機構Santé publique France指出，吸煙越來(lái)越不流行了，尤其是在女性中。

2019年統計數據顯示，18-75歲人群中煙民占30.4%，占1000萬(wàn)人。到2020年，約34.6%的男性和26.5%的女性仍在吸煙。

二、污染：300億支煙蒂要回收

法國政府周一宣布了一項“反浪費”計劃，該計劃特別計劃與煙草制造商為這種高污染廢物建立新的收集和回收渠道。

在法國，每年有 300 億個(gè)煙蒂被扔在地上，需要 15 年時(shí)間才能降解。作為“反浪費”戰斗計劃的一部分，總理周一宣布的 50 項措施中有一項提議：在法國建立煙蒂回收部門(mén)。

污染者付費原則

Matignon表示：“收集煙蒂對城市來(lái)說(shuō)非常昂貴”，我們希望將煙草業(yè)組織起來(lái)，啟動(dòng)回收渠道并讓他們在經(jīng)濟上參與收集行動(dòng)。為了資助這個(gè)新組織，就跟目前在許多回收產(chǎn)品上（家具、家用電器、電子產(chǎn)品等）存在的那樣，政府呼吁煙草業(yè)對出售的每一個(gè)盒煙實(shí)行生態(tài)參與?；旧?，根據污染者付費的原則，吸煙者會(huì )多付幾分錢(qián)，這樣我們的人行道就不再是敞開(kāi)的煙灰缸了。但仍然需要說(shuō)服煙草巨頭為他們的客戶(hù)收取更高的費用。

英美煙草西歐公共事務(wù)、法律事務(wù)和傳播總監 Eric Sensi-Minautier 解釋說(shuō)：“我們理解公共當局的擔憂(yōu)，但問(wèn)題的根源在于某些消費者的不文明行為，他們隨意扔掉了口香糖、罐頭或煙蒂。其實(shí)他們有辦法通過(guò)不同的解決方案，如一次性的煙灰缸或特殊的垃圾箱來(lái)避免污染。目前打著(zhù)環(huán)境的幌子，其實(shí)是在一個(gè)月前經(jīng)歷了前所未有的價(jià)格沖擊后對煙草征收的新稅。讓所有消費者為少數人的不文明行為買(mǎi)單并不是解決方案?！?/p>

Matignon 謹慎地表示：“商量將從經(jīng)營(yíng)者開(kāi)始”，他很希望那些有往地上彈落煙灰壞習慣的吸煙者感到震驚。僅在巴黎，市政廳估計就有 350 噸香煙落在碎石上。

塑料家具和高爾夫球場(chǎng)

因此，市政廳決定對污染者處以68歐元的罰款，并資助在公共場(chǎng)所安裝180個(gè)煙灰缸，主要在公共汽車(chē)站和繁忙的十字路口附近。結果在2017年，市政府收集到了53公斤由醋酸纖維素過(guò)濾器、塑料、紙張、煙草和灰燼組成的垃圾。

巴黎:在維萊特盆地周?chē)奂?.3萬(wàn)只煙蒂

負責清潔的第九區副市長(cháng)塞巴斯蒂安?杜勒莫(sebastien Dulermo)解釋說(shuō):“一家公司每月收集一次過(guò)濾器，我們把它們送到一家英國公司，這家公司回收過(guò)濾器，生產(chǎn)塑料城市家具?！钡覀儸F在希望找到一個(gè)100%的法國回收行業(yè)。煙草和紙張可以用來(lái)制造堆肥，用在如高爾夫球場(chǎng)上。

法國沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的分支機構

在沿海社區為度假者提供煙灰缸以保護海灘后，CY Clope公司剛剛在國防部的商業(yè)區安裝了蘋(píng)果綠色收集器（該地區有15萬(wàn)名員工。然后由專(zhuān)門(mén)收集危險工業(yè)廢物的Chimirec公司回收煙蒂。

斯蒂芬·德比基集團(stephane Debicki group)的銷(xiāo)售總監表示:“目前，他們最終會(huì )被焚燒，因為我們收集的數量太少，建立一個(gè)專(zhuān)門(mén)回收煙蒂的渠道是不經(jīng)濟的?！?/p>

然而，這個(gè)綠色的行業(yè)需要成熟?！拔鼰熣咧恍柰饫U納額外的稅，就可以參與收集，然后將這些廢物整合到一個(gè)單一的網(wǎng)絡(luò )中?！比绻幸惶?，法國工業(yè)家成為煙蒂回收的領(lǐng)導者，他們將擁有一個(gè)巨大的潛在市場(chǎng)：每年全世界有43000億支煙蒂流落街頭。

三、法國在煙蒂清理的閃電戰中尋求煙草公司的幫助

法國政府希望煙草業(yè)能拿出一個(gè)綠色的方案來(lái)解決街頭亂扔煙蒂的問(wèn)題。

在法國，每年有300億個(gè)煙蒂被扔在地上。

令人震驚的是，煙蒂的分解大約需要15年。

政府在周一宣布了新的“反浪費”計劃，其中包括50項措施用于清理國家的街道。

清單上的計劃包括說(shuō)服煙草制造商啟動(dòng)一個(gè)回收系統，并在財政上參與收集行動(dòng)。

一位政府發(fā)言人告訴法國媒體：“收集煙蒂是城市來(lái)說(shuō)是非常昂貴的”。

僅在巴黎，每年就有350噸的煙蒂垃圾被收集。

因此，政府建議煙草公司將每包香煙的價(jià)格提高幾分。作為“生態(tài)參與”計劃的一部分，這種做法其實(shí)已經(jīng)存在于其他產(chǎn)品，如法國的家具、電器和電子產(chǎn)品。但這意味著(zhù)他們需要說(shuō)服煙草巨頭向消費者收取更高的香煙價(jià)格。

當政府為了減少這種不健康的習慣而將香煙價(jià)格提高到10歐元的時(shí)候，這個(gè)行業(yè)的發(fā)展可能會(huì )很難。

英美煙草歐洲西部的溝通主管Eric Sensi-Minautier告訴《巴黎人報》（Le Parisien）：“我們理解公共當局的關(guān)注。但是問(wèn)題的根源是當消費者一些不道德的消費者他們扔口香糖、易拉罐或者煙蒂，當他們有一些可得的方法通過(guò)不同的解決方案比如配備剪刀的一次性煙灰缸和箱不去污染環(huán)境，

“我們理解公共當局的擔憂(yōu)，但問(wèn)題的根源在于一些消費者不文明的行為，他們其實(shí)有辦法通過(guò)不同的解決方案（例如一次性煙灰缸和特殊的垃圾桶）在不污染的情況下扔口香糖、罐頭或煙蒂?！?/p>

同時(shí)他補充說(shuō)“在環(huán)境問(wèn)題的借口下，這實(shí)際上是一項新的煙草稅。讓消費者為少數人的不良行為買(mǎi)單不是解決問(wèn)題的辦法?！?/p>

那么現在的煙蒂怎么辦呢？

在沒(méi)有回收計劃的情況下，除了焚燒它們，別無(wú)他法。

法國公司Chimirec專(zhuān)門(mén)收集有害工業(yè)廢料，目前負責從巴黎拉德芳斯商業(yè)區附近的收集點(diǎn)收集煙蒂垃圾清運。

Chimirec的銷(xiāo)售總監Stéphane Debicki告訴《巴黎人報》（Le Parisien）：“目前，煙蒂只能被焚化，因為我們收集的數量太少了，而且創(chuàng )建一個(gè)專(zhuān)門(mén)回收它們的部門(mén)也沒(méi)有足夠的利潤?！?/p>

2015年，在巴黎街頭扔煙蒂的罰款提高到68歐元。

巴黎市政廳的清潔沙皇（cleanliness tsar）Mao Peninou表示：“這些罰款旨在給巴黎人和游客一種責任感，讓他們也成為保持城市清潔的參與者?！?/p>

自從2008年公共場(chǎng)所禁煙令出臺以來(lái)，煙蒂問(wèn)題變得更加嚴重，迫使更多的人開(kāi)始在戶(hù)外吸煙。

四、法國的新法律:煙草行業(yè)應該為煙蒂的處理買(mǎi)單

法國政府向“洪水”宣戰。煙草行業(yè)被要求在其產(chǎn)品“生命結束”后負責其去向，每年為此支付8000萬(wàn)歐元。

許多法國人無(wú)心地輕彈香煙，每年就有235億個(gè)煙蒂被扔在大街上和大自然中。

巴黎環(huán)境部現在要讓制造商負責任，向這個(gè)壞習慣宣戰。

去年（2020年）通過(guò)的一項回收和反浪費法要求他們在產(chǎn)品“生命結束”后要注意產(chǎn)品的去向。

據法國《費加羅報》報道，法國環(huán)境部表示，煙草業(yè)每年應提供8000萬(wàn)歐元。這筆錢(qián)將用于社區消除煙蒂垃圾和提高環(huán)保意識的活動(dòng)。這個(gè)新的生態(tài)機構應該根據地方政府的要求為相應的項目分配資金。

環(huán)境部有很明確的目標，在六年內，將煙蒂的隨意丟棄量減少至少40%。

這個(gè)目標還應該通過(guò)分發(fā)袖珍煙灰缸、增加純香煙垃圾桶以及為煙蒂發(fā)起清潔運動(dòng)來(lái)實(shí)現。

據《費加羅報》報道，還應通過(guò)資助開(kāi)發(fā)創(chuàng )新方法收集煙蒂和回收解決方案的項目。

根據歐盟的最新統計，法國煙民占總人口的比例為22.4%。而在德國，15.9%的人吸煙。