【他山之石】國外的城市生活垃圾處理秘訣
時(shí)間:
2017-09-11 13:55
來(lái)源:
仁仁潔
分類(lèi):
在不少?lài)?,“垃圾圍城”已成為城市健康發(fā)展不得不面對的一個(gè)難題,在世界范圍內,如何處理垃圾也是社會(huì )治理的重要組成部分。
根據相關(guān)數據,2016年,我國城市生活垃圾清運量達2億噸,主要的處理方式是填埋,填埋處理比例約占垃圾總量的60%。但填埋又不可避免地造成二次污染,因此如何更“清潔”地處理垃圾,將垃圾處理納入循環(huán)經(jīng)濟和再生資源體系中,是一個(gè)值得深思的問(wèn)題,想通過(guò)垃圾處理獲取更多的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益,不妨多多了解國外的垃圾處理方式。
一、國外的垃圾治理經(jīng)驗

這張圖,它幾乎完整地涵蓋了垃圾處理的整個(gè)流程。城市垃圾屬于上圖中的最上端的"市政垃圾",需要通過(guò)統一的收集以便后續的分類(lèi)和處理。
在垃圾運輸的環(huán)節中,歐洲的國家除了采用一輛垃圾車(chē)搭乘一兩名環(huán)衛人員的人工收集+汽車(chē)運輸的方式外,還為一些市中心的垃圾集中堆放點(diǎn)配備了一套非常先進(jìn)的真空運輸管線(xiàn),即在地下埋好垃圾運輸管道,管道的出口直接連接垃圾場(chǎng)或垃圾分揀中心,而管道的入口則做成垃圾桶的形狀,安放在市中心內。這樣,一旦有路人向垃圾入口處投放垃圾,垃圾將通過(guò)真空產(chǎn)生的負壓被抽送到分揀中心,省去了人工運輸的環(huán)節,既衛生,也安全。
1、柏林的地下數字化垃圾回收站
柏林市中心的波茨坦廣場(chǎng)地下垃圾回收場(chǎng)是德國在垃圾處理方面經(jīng)驗的典型案例。在波茨坦廣場(chǎng)地下15米的地方,德國人設計了一個(gè)總面積5000平方米的物流與垃圾回收場(chǎng)。這個(gè)日均處理垃圾量超過(guò)8噸的垃圾場(chǎng),僅有10名員工,除去3名行政人員,真正從事垃圾回收處理工作的員工僅7名,每年處理約3000噸垃圾。
自助丟棄還是上門(mén)回收的垃圾,在這里都實(shí)現了數字化管理。如果自助丟棄,客戶(hù)可掃描分類(lèi)垃圾桶編碼、并稱(chēng)重,然后相關(guān)信息就會(huì )輸入客戶(hù)磁卡。如果上門(mén)回收,安裝在垃圾桶上的傳感器可以記錄客戶(hù)丟垃圾的信息,還可以將垃圾桶情況即時(shí)傳送給中控室,這樣工作人員會(huì )在第一時(shí)間將垃圾桶中已滿(mǎn)的垃圾清走,不僅提高效率,還可以時(shí)刻保證垃圾桶的清潔。
2、北歐國家的城市生態(tài)減負方案
在以瑞典、挪威、芬蘭和丹麥等為代表的北歐國家,用相當長(cháng)時(shí)間探索出了較為成熟的以垃圾減量為政策目標的城市生態(tài)減負方案,不僅實(shí)現了高達97%的資源回收和焚燒供能比率,而且出現爭相進(jìn)口垃圾的“怪象”。
北歐國家垃圾減量的基本思路是垃圾分類(lèi)、資源回收和焚燒轉化三策并舉的做法,實(shí)現回收極大化、廢棄極小化、資源循環(huán)化。一是嚴格的垃圾分類(lèi)政策。自20世紀90年代起,北歐國家普遍通過(guò)立法形式實(shí)施垃圾強制分類(lèi)。二是公共服務(wù)的精細化。為了推行垃圾分類(lèi)和回收,政府提供了全面的公共服務(wù),包括向每個(gè)家庭發(fā)放“垃圾分類(lèi)指南”、基礎教育階段的垃圾分類(lèi)教育、在超市和小區門(mén)口設置相關(guān)垃圾收集設施,甚至居民可以電話(huà)預約回收隊上門(mén)回收,從回收站的交換中心取回自己想要的物品,經(jīng)濟環(huán)保又便捷。三是利益分配的合理化。將經(jīng)濟激勵的誘因與垃圾減量政策相結合。北歐國家采取了一系列措施鼓勵企業(yè)和市民進(jìn)行資源循環(huán)利用。
目前北歐國家的垃圾進(jìn)口生意非常興旺——他們幫英國等國家處理垃圾,賺錢(qián)同時(shí)也賺能源。瑞典業(yè)界流行一句話(huà):“4噸垃圾等于1噸石油”。如今,瑞典32家垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)每年可滿(mǎn)足該國2.45%的能源需求。
二、垃圾分類(lèi)宣傳教育必不可少
想要最有效地進(jìn)行垃圾處理,嚴格且科學(xué)的垃圾分類(lèi)政策是必不可少的。嚴格有序的垃圾分類(lèi)并非一日之功。德國從上世紀70年代就開(kāi)始實(shí)行垃圾分類(lèi),且在推動(dòng)垃圾分類(lèi)方面既重立法也重執法,至今超過(guò)了40年,才達到目前的發(fā)展水平。北歐的垃圾分類(lèi)教育,在公民教育中也是重要的一部分。嚴格按照垃圾分類(lèi)相關(guān)規定丟棄生活垃圾是很多國家居民生活的必修課之一。

在日本,垃圾是分日清運,如周一、周二清運可燃燒垃圾,周三清運可回收垃圾,周四清運不可回收垃圾。居民需要在垃圾清運當天早晨8點(diǎn)前,把垃圾堆放到指定地,不能錯過(guò)時(shí)間,否則就要等下周。如果要扔桌子、衣柜等大件垃圾,居民需要到便利店、超市等處購買(mǎi)一種處理券,把券貼到大件垃圾上,與垃圾清運部門(mén)溝通好,在指定日期搬運到指定地點(diǎn)。
在新西蘭,當地政府向每戶(hù)居民家發(fā)放了三個(gè)不同顏色的垃圾桶,一個(gè)用于裝生活垃圾,一個(gè)裝可回收垃圾,另一個(gè)裝樹(shù)枝、草葉等。環(huán)衛工人來(lái)收垃圾時(shí),打開(kāi)桶,一旦發(fā)現不按要求分類(lèi),會(huì )在桶上貼上提示紙條,待分類(lèi)合格后才來(lái)收。
在新加坡,每個(gè)居民樓下都設有專(zhuān)門(mén)的分類(lèi)垃圾桶,垃圾由專(zhuān)業(yè)公司回收。當地是不允許私人到垃圾桶里翻揀垃圾的。新加坡有一套相當嚴格的處罰規定,亂丟垃圾最少罰50新幣,相當于250元人民幣,高則可達上千元,甚至還可能被告上法庭。
其實(shí),中外在垃圾處理技術(shù)上的差距并不那么大,但民眾對從前端垃圾的產(chǎn)生和分類(lèi),到末端垃圾處理概念上的普及和觀(guān)念上的調整,以及從業(yè)者在垃圾處理的過(guò)程中實(shí)施更為高效科學(xué)的管理,同時(shí)政府保證相應法律法規的完善和監察,如此集三方之合力,才能更好地解決目前中國環(huán)境問(wèn)題。
上一頁(yè)
下一頁(yè)
上一頁(yè)
下一頁(yè)